德国或将终止与华为的合作-浙江外国语学院-德国研究中心

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德国或将终止与华为的合作

【来源：林邦雷 | 发布日期：2023-04-15 】

编者按: 德国宣布将会审查德国电信与华为的一份协议，检查华为和中兴目前已经在德国安装的网络组件，他们怀疑这些组件将会对德国的现代5G移动网络构成安全风险。如果有必要德国方面将会替换这些网络组件。这一举动明显是迫于美国压力而做出的。本文将阐述这件事情的详细情况和可能影响。

本文为浙外德国研究中心“经济天下”栏目第51篇(总第188篇)。

一、华为在德国面临的压力

随着科技的发展，人们的生活已经离不开5G网络，各个国家都在紧锣密鼓地部署5G网络产业。现阶段全球科技公司中只有华为、中兴、诺基亚等少数厂商能够独立承建5G网络。而在这些厂商中华为拥有的专利数量最多并且技术也是最先进的，也只有华为能够给客户提供完整5G从端到端的服务，因此大多数国家会选择与华为合作。

但是德国内政部长南希·费泽(Nancy Faeser)近日在访问美国时表示，不久后将审查德国电信与华为之间的一份协议。这份协议显示，德国电信存储了一批包含来自美国部件的华为产品，而这些部件使用了美国政府出于“安全考虑”禁止向华为出售的技术。德国电信希望通过这种方式来保护自己不受影响。美国共和党参议员马克·卢比奥(Marco Rubio)称该协议“令人担忧”，并明确表示德国电信应为自己的行为“承担后果”。

而对于审查，德国内政部发言人马克西米利安·卡尔(Maximilian Kall)在新闻发布会上证实了这一消息，称德国电信运营商“不要过于依赖某些供应商”，并警告说，在4月初的检查中被发现存在安全风险的公司，将无法获得政府拆除更换这些网络组件给予的补偿。

5G网络通信基站

图片来源: Tagesschau

2022年丹麦斯特兰德咨询(Strand Consult)编制的报告显示，构成德国5G移动网络系统的部件中有59%是由华为和中兴通讯等中国供应商提供的，而华为在德国4G网络系统中的占额为57%。报告显示，华为在德国占的市场份额比例甚至高于在中国所占的份额，因为华为在中国国内市场要与国内其他强势对手进行竞争。在德国和大多数其他欧洲国家，华为仍然是5G网络的最重要供应商之一。这势必会引起德国政府的担忧。目前德国政府正密切关注华为。在德国内政部的要求下，德国移动运营商从4月起将不得不公开现有网络中已经安装的关键组件来源，并接受安全评估。

二、华为的崛起

其实长期以来华为一直在否认他们的产品会带来所谓的安全问题。中国老板向来不喜欢接受记者采访。但华为创始人——任正非不一样。我们能在华为公司网站上找到关于他的采访。华为想借此表明：我们一切都是透明的。

在接受记者采访时，年已78岁的老人总会时不时试图改善人们对其公司的印象。“我们的工作是制造好产品”,任正非在几年前对德国记者说，“而不是讨论政治。”

任正非是典型白手起家的中国企业家。他出身于极度贫困的家庭。华为早年也是通过代理香港某品牌网络交换机才起家的，华为只是作为中间商赚取差价而已。但在认识到自主知识产权的重要性之后，华为走向自主研发的道路，研发完成之后便开始积极向企业推广。如今，华为已经是一家在全球拥有190000名员工的公司。2021年华为的销售额高达1000亿美元。同时华为是全球最重要的网络基础设施供应商之一，为其客户提供用于无线网络的天线模块和组件。

华为公司的技术十分发达

图片来源: Mark Schiefelbein/AP

2月底在巴塞罗那举行的重要移动通信展上，华为作为最大参展商之一，几乎占据整个展厅。华为高管向来客展示最新产品：这个产品旨在促进发展抵御黑客攻击的云技术、建立与人工智能协同工作的数据存储系统、优化运营的数字系统。

然而，尽管华为表现出色，对他们的怀疑却仍在增加。许多人怀疑华为技术会获取移动网络中的数据，但这些指控并没有证据。华为否认了这一指控，任正非多年来也一直坚称，并不会窃取任何非法信息。但这样的保证无法改变怀疑论者的想法。在美国、加拿大和澳大利亚，华为长期被排除在5G移动网络的建设之外。在英国，现在政府也出于安全考虑要求网络运营商必须把5G网络中所有华为部件移除。

三、美国的施压

半导体产业起源于美国，高通等美国企业不仅在芯片领域处于龙头地位，通信市场同样也同样是他们的“舒适区”。但在5G时代，随着华为等中国企业崛起，美国在通信领域上的霸权正式宣告衰落。

作为全球唯一能提供端到端服务的5G厂商，华为无论是比5G专利数量、质量，比技术、比设备，都对美国通信企业形成全面碾压之势。正如谷歌前CEO埃里克·施密特(Eric Schmidt)所说：“所有美企绑在一起，也无法与华为5G抗衡。”

因此，为了夺回自己在通信领域的霸主地位，美国采取了一系列手段。首先，明令禁止美国本土运营商与华为合作，直接掐断可能的合作关系。其次，美国还出台禁令，禁止美国企业销售相关元器件和技术给华为，以阻止华为在5G领域内的发展。此外，还用自己的霸权去威胁其他盟友不要与华为合作。

华为公司

图片来源: Tagesschau

迫于美国的压力，很多原本计划使用华为5G设备技术的国家和地区纷纷开始“反水”。在英国宣布将会与华为合作建设5G网络时，美国以华为的设备有安全隐患为由多次劝阻。最终英国没能达成与华为的合作。

当时只有德国选择与华为继续合作。为了证明华为的清白，德国安全服务供应商ERNW(Enno Rey Netzwerke GmbH)对华为设备进行了具有权威性的严格测试。最后事实证明，华为设备不存在任何问题。

如今在美国的压力下，德国也不得不选择与华为“分手”。这势必会对两国关系造成影响。在此之前，两国关系处于甜蜜期: 德国总理在前不久刚刚访问过中国。在去年年末时，两国也达成一笔高达1200亿的航空订单。因此，许多德国研究人员认为，在没有出现令人信服的证据的情况下，不应将华为等中国供应商排除在移动网络建设之外。其他人则认为，或许禁止应用华为和中兴等中国供应商的技术以避免网络安全风险的做法有可取之处，但这些技术还能用于基础设施建设的其他部分，不应该将其全盘禁用。

一旦华为的5G技术在德国被禁止应用，德国需要很长的时间来重新组建5G网络。无论是对国家，还是对国民，都有巨大的影响。我国驻德大使馆表示：“中方坚决反对德在对华合作中泛化国家安全概念、滥用国家力量干预市场，这不仅违背经济规律和公平竞争原则，而且损人不利己。”

本文编译自：

1.德国网站Tageschau 2023年3月8日报道: 中国科技集团华为面临压力

https://www.tagesschau.de/wirtschaft/weltwirtschaft/huawei-china-druck-101.html

2.德国网站Tageschau 2023年3月6日报道: 禁止中国 5G 组件？

https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr-wdr/fuenfg-china-huawei-bundesregierung-101.html

3.德国网站Tageschau 2023年3月8日报道: 北京批评德国安全检查

https://www.tagesschau.de/ausland/asien/china-reaktion-huawei-pruefung-101.html