编者按：随着新冠病毒确诊病例的不断攀升，德国国内总体经济现状低迷。疫情不仅波及依赖外国业务的公司，也可能广泛存在于各个经济领域。尽管全球35个研究平台已将其工作转向研发针对新型冠状病毒的药物，专家表示开发疫苗并不能保证快速成功。近两日，德国政界做出如下重要决定，以应对新冠病毒所致的经济现状及其带来的经济后果。本篇综合德媒报道。

德国总理府召开大联合政府高层会议，共议抗疫经济措施

3月8日，联盟党（CDU/CSU）和社民党（SPD）达成一系列全面计划，以缓解新冠病毒危机所致的经济低迷现状。政府希望能通过适当提供流动资金来帮助受财务影响的公司，并且将和主要的商业协会和工会进行谈话。具体经济措施包括：

（1） 简化短时工作的工资申领流程。如果只有10％的雇员受误工影响，那么公司就能申请到短期资金补助，临时工人也能获得短期工资补贴。根据短时工作协议，当公司安排员工进行短时工作时，联邦劳动局（Bundesagentur für Arbeit）将承担净工资损失的60％。企业采取短时工作的模式可以避免大规模裁员。政府还将向损失特别严重的公司提供财政支持：政府公布适当的流动性资金支持方案，并与工商中央协会进行会谈。

（2） 延长短期工资提供时间。在一月底，联盟峰会已经决定，政府可以将短期资金资助由12个月延长至24个月。至2021年底，政府都可以通过监管权来执行法规。这些创新改革将与由劳工部部长休伯特斯·海尔（Hubertus Heil）提出的“未来工作法（Arbeit-von-morgen-Gesetz）”相结合，于本周三由联邦内阁决定。

（3） 扩大投资范围。大联合政府希望能制定一项价值数十亿美元的额外投资计划。该计划会在2021年至2024年间，每年增加31亿欧元的投资，从而扩大投资范围，实现总计124亿欧元的新优先计划。这些资金的主要来源是2019年的盈余（135亿欧元），在未来的四年中，还将在联邦交通路线建设上投资80亿欧元。额外的资金将被用于建造城市和乡镇的休闲场所，以及新的经济适用房。从2022年至2024年，联邦各州每年将获得10亿欧元用于建造社会住房。基本上实现，在未来十年内再提供1400亿欧元的目标。具体的投资目标和政策指南，将与各州和市政府一起确定。

（4） 驳回“取消征收半年团结税”的提议。委员会无法同社民党（SPD）的要求达成一致，特别是在“将2021年初，将团结税取消半年”这一点上。此外，政府只有“关于旧市政债务的全国政治共识”的审核权。社民党希望能减轻负债城市的负担，对此基民党（CDU）表示反对。为了进一步增加投资，应该简化“数字资产”的折旧选项。通过新的“投资选项”，可以更好地为税收建立良好的企业合作。

（5） 加快投资计划和审批程序的推进。对投资来说，加快计划和审批程序的推进十分重要，特别是在交通和数字领域。这些都应该在会议期间就达成一致，目的是研究简化法律程序的方式。政府预计在七月前通过一项投资加速草案，例如：在为数据基础建设拓建光纤时，规划和批准应该更加高效。

德国联邦总理默克尔认为，德国与联盟宣布的措施为应对新冠病毒带来的经济后果做了充分准备

德国联邦总理默克尔，图片来源：观点中国

默克尔在柏林的德国-希腊经济论坛上说，减少短期工作福利在金融危机中已经很成功。这些措施应迅速生效，并在周三的内阁会议和4月3日的联邦委员会中进行讨论。

德国联邦卫生部长延斯·施潘建议，取消超过1000多名参与者的大型活动，并呼吁民众进一步自我保护

德国联邦卫生部长延斯·施潘，图片来源：明镜在线

北莱茵-威斯特法伦州州长阿明·拉谢特（Armin Laschet）宣布，他将遵循卫生部长施潘的建议。北威州卫生部长卡尔·约瑟夫·劳曼（Karl-Josef Laumann）在德国电视一台（ARD）上补充说，该州将立即实施施潘的建议。施潘在3月9日的新闻发布会上再次谈及新型冠状病毒，他说：“我们需要减缓病毒爆发速度，使我们的卫生系统能够继续正常运转。”他说，德国现在有28000张重症监护病床。他呼吁人们竭尽所能“就像保护自己不受感冒或流感的影响一样。”同时，他还指出，学校和日托中心原则上不应该关闭，以便父母可以正常上班。而放弃休闲活动是比较容易做到的。

德国基民盟党主席卡伦鲍尔将德甲联赛中可能发生的空场比赛描述为在新型冠状病毒危机中的合理应对措施

德国基民盟党主席Annegret Kramp-Karrenbauer，图片来源：世界报

一直以来，人们都说将对防控措施进行调整，安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）周一在德国电视二台（ZDF）节目上说。“因此，就欧洲当下的疫情而言，我们必须以不同的方式对待大型活动。”北莱茵-威斯特法伦州宣布将举办一场没有观众的空场比赛，“如果是为健康考虑，这无疑是合理的。在这方面，我依靠各个足球俱乐部的清晰认识以及必须安排布置的各个岗位”。

德国绿党主席哈贝克建议受影响行业采取全面应急措施

德国绿党主席罗伯特·哈贝克（Robert Habeck），图片来源：图片报

德国绿党主席罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）表示，受新冠肺炎疫情影响特别严重的行业应采取全面的应急措施。哈贝克周一对德国新闻社说：“新冠病毒可能使家庭经营的酒店和宾馆，尤其是在农村地区的饭店，面临破产危机，因为他们的预订量正在下降。我们需要项目来促进投资。”有了适当的政府补助和担保，中小型企业可以利用产能利用率不足的时间来进行必要的投资，例如可以进行翻新和改建工作。此外，必须保证公司的流动性。“联邦政府必须紧急采取具体措施予以支持。”

德国联邦研究部长卡利切克称，疫苗开发不能保证快速成功

德国联邦研究部长安娅·卡利切克（Anja Karliczek），图片来源：BMBF

德国联邦研究部长安娅·卡利切克（Anja Karliczek）表示，开发疫苗并不能保证快速成功，还必须对该疫苗进行临床测试及并测试其有效性。

德国国家疫苗及血清研究所（Paul Ehrlich Institute）所长Klaus Cichutek表示，新型冠状病毒药物的第一个临床测试阶段将于3月在美国开始，可能会在几个月内获得资金。他说，要到2021年才能生产出疫苗。他的研究所将竭尽所能，以确保尽快批准使用该药物。据Cichutek称，全球35个研究平台已将其工作转向研发针对新型冠状病毒的药物。

巴伐利亚州经济部长艾旺格承诺为巴伐利亚中产阶级提供保护措施

巴伐利亚州经济部长休伯特·艾旺格（Hubert Aiwanger），图片来源：世界报

巴州经济部长休伯特·艾旺格（Hubert Aiwanger）在接受巴伐利亚广播电台采访时称，州政府将提供1亿欧元的过渡贷款，以帮助因新冠病毒而陷入困境的公司。具体来说，该项贷款专门针对由于供应链中断造成的问题。在巴州的经济中，疫情首先波及了严重依赖外国业务的公司。同时，担忧也广泛存在于各个经济领域。据工商会目前对巴州公司的调查，超过80％的公司预计，未来几周内，新冠病毒将对其业务产生部分严重影响。根据德国酒店和餐饮协会（Dehoga）的进一步调查，有78％的企业的销售额下降，而在巴州范围内，销售额下降了近三分之一。

供稿 | 徐盈秋

编辑 | 陈一萱

审稿 | 吴卫东 咸佩心