编者按：疫情当前，全球各国纷纷设立限制措施，期望遏制新冠疫情蔓延。就当下全球疫情发展曲折向好的趋势来看，此类限制措施功不可没。然而，这些全球通用的限制令也带来了不可估量的损失。德国阿伦应用技术大学经济学教授克里斯蒂安·克瑞斯（Christian Kreiß）撰写本文，通过分析疫情限制措施给第三世界国家及部分发达国家带来的经济影响，指出现有危机应对措施并不真正适用于所有国家。本篇编自德国网络杂志《Telepolis》7月13日报道。

图片来源：德国Telepolis网站

据国际劳工组织（ILO）调研显示，在全球各国以西方模式为基础设立的疫情封锁措施下，全球半数工人正面临着生存危机。二十亿失业工人中约有十六亿工人从事非正规工作，而这些没有正式劳动合同、只能勉强糊口的工作受此次经济危机影响更大。国际劳工组织在报告中提到：于成千上万的劳动者而言，这意味着没有食物、没有保障、没有未来；由于没有足够的储蓄，也无法获得信贷，全球数以万计的企业几乎喘不过气来。这些都是商界中的真实情况。如果现在不施以援手，相关企业只能被迫倒闭。

根据《德国之声》（DW）的数据，世界范围内受此次经济危机影响者的收入平均下降了60%，在非洲和拉丁美洲这项数字达到了80%以上。在印度，2020年4月进出口同比下滑60%，5月这一数据分别为37%（出口）和51%（进口），约有1亿印度人因疫情封锁失业。究其原因是全球有4.36亿家企业及个体经营户活跃在受疫情封锁影响的第一线。

据《华尔街日报》（The Wall Street Journal）报道，全球饥饿人数从1.3亿上涨至2.6亿。包括儿童在内，无数人死于饥饿。今年，全球死于饥饿的人数或将增加几百万，尤其是儿童、黑人和有色人种。导致这种现象的原因是：新冠疫情的封锁措施以西方模式为基础，但大多数第三世界国家都毫不犹豫地照搬了这些措施。相比之下，目前全球因新冠病毒死亡的人数达60万。其中，死者平均年龄和中位年龄都在80岁以上，大部分死者生前有多次重大病史。而第三世界国家中死于饥饿的人往往是儿童或年轻人。

据《华尔街日报》报道，36个第三世界国家正面临着严重的债务问题。银行层面而言，则是其债券的信用等级不稳定。克瑞斯教授从事投资行业7年，他认为此类金融问题会给部分国家及数亿人带来消极影响，因为全球经济与随之而来的利润和现金流，即偿债能力，正在衰退，而未偿还的债务依旧存在。如果没有债务违约、债务削减、债务豁免或破产，债务系统将难以运转。这往往会给相关国家带来金融危机、货币动荡和进出口问题，随之而来的还有高失业率、高贫困率和社会动乱。债务危机来临的原因是许多第三世界国家直接采用了西方国家的疫情封锁措施，这些措施给全球贫困国家带来了巨大的不幸和苦难。

美国经济形势一览

据《经济学人》（Economist）报道，由于没有足够的资金来源，美国有近四分之一的小型企业遭受了长达数月的经济亏损。2020年3月21日至7月4日期间，美国有5000万人登记失业。2020年6月，官方登记失业率为11.1%，青年失业率为20.7%。然而专家指出，官方失业率有低报嫌疑。

据《华尔街日报》报道，5月，美国16至19岁的年轻人中有超过30%的人找不到工作，其中黑人受到的影响尤为严重。至2020年4月底，在有13岁以下儿童的美国家庭中，约有40%的家庭遭遇“粮食危机”，这些家庭很难有足够的食物养活孩子。由于封锁措施，与2018年相比，家中储备的食物不足以维持家庭生活的比例增加了170%。 2007至2019年，20%美国家庭的最低资产已下降约三分之一。此外，他们的收入在这12年中实际下降了2%。全面实行疫情封锁后，其经济才开始受到影响。这对美国底层的五分之一人口造成了严重打击，尤其是少数民族、黑人和有色人种。《华尔街日报》还提到，四分之一底层美国人的失业率超过30%，远超全国平均水平。因为这些非技术性的工作往往属于服务业，而多数服务业工作无法进行线上办公。

德国经济形势一览

德国5月的官方失业率为3.9%，相当于有285万人失业，4月有680万人从事短时工作。换而言之，在德国约4500万工人中，有超过21%的员工（共计约970万工人）在四月失业或不得不从事短时工作。

欧洲智库“奥地利议程”（Agenda Austria）所作调查的相关数据显示，德国4月的短时工作率和失业率合计达到30%，而瑞典仅为14%；在巴登符腾堡州，4月有四家生产型企业倒闭。1月至4月，全德工业界接到的订单同比下降38%，5月的订单数比上年同期低29%。汽车行业4月的新订单比2020年2月少47%。这对未来几个月的劳动力市场而言并非一个好兆头。戴姆勒公司（Daimler AG）7月11日宣布，将削减1.5万个工作岗位。

2020年5月，进出口贸易“内部崩盘”——2020年5月出口同比减少30%，进口同比减少22%。大多数德国人还没有意识到，真正的危机会在未来几个月全面冲击劳动力市场，其影响将持续数年。

经济学家对德国未来的经济发展评估有误

大多数人被短时工作津贴所迷惑，认为经济状况很快就会恢复正常。尽管短时工作补贴这一举措是合理的，但从心理学角度而言，一定程度上，这成为了员工的“鸦片”。短时工作津贴使他们变得麻木，不清楚真实情况的严重性。许多人还在期待经济发展的V型上行（经济发展曲线陡然下跌后再迅猛上升）。同时，对新冠疫情“二次浪潮”的恐惧急速蔓延，这显然是不对的。

根据约翰·霍普金斯大学（Johns Hopkins University）的统计，同疫情的首次大范围爆发一样，“第二波”新冠疫情对80%以上年轻、健康、不常生病的人而言是基本无害的。人们理所应当地害怕新冠病毒，但对即将到来的就业市场崩溃却无感。人们的恐惧完全集中在了错误的对象上。

许多经济学家的假设导致了对德国未来经济发展的错误评估。除少数例外，绝大多数主流经济学家同2007年一样，完全低估了当前经济危机的严重程度。其原因在于，作为分析基础的数学经济模型是建立在不准确、不符合市场规律的基本假设之上的，因此无法预见某些危险的结构性发展。

2020年3月20日，国际货币基金组织（IMF）预测，2020年意大利GDP将下降0.6%，而意大利目前的GDP已缩水超过10%。2020年4月4日，国际货币基金组织预计全球GDP将萎缩3%。就当前经济形势而言，这项数字显然远不止3%。德国经济专家委员会3月20日预测，德国GDP将下降2.8%，随后快速上升。他们坚信，经济下滑绝不会同2009年一样严重，不会出现“大规模的结构性转变”。

早在2007年至2009年的经济危机中，经济学家们就曾做出错误判断。2020年3月13日，瑞士《新苏黎世报》（Neue Züricher Zeitung，NZZ）刊登标题为“盲目的经济学家”的文章。然而，与其他附和新自由主义的主流经济学家观点一致，无论是过去还是现在，新苏黎世报的预测都难逃沉疴。

克瑞斯教授指出，关注德国与瑞典当下经济状况的对比尤为重要。尽管媒体报道较少，但瑞典的经济发展比德国经济好得多，这要归功于其井然有序的危机应对政策。2020年第一季度，德国的经济增长率同比下降2.3%，而瑞典的经济增长则为正0.4%。德国3月至6月的汽车购买量大幅下滑，而瑞典的汽车购买量下降得相对温和，其下滑幅度不到德国的一半。商品进口量是一个反映内需的重要指标。德国商品进口大幅下跌至2014年水平，而瑞典的进口下降幅度则相对平和，降至2017年水平。其他数据，如交通流量或用电量等也显示，瑞典在经济发展上优于奥地利等国，而奥地利采取的则是与德国类似的禁售措施。

克瑞斯教授认为，此类数据很少受到关注。而正是因为忽视了现实中的这些残酷数据，各国才得以更为轻易地为疫情限制措施辩护。这些数据和事实清楚地表明，德国和全球采取的各项禁令并未顺应当下经济发展的需求，这些限制令带来的利益远不及它们带来的损失。

特邀评论：

2020年6月开始，德国政府推出了全面的经济刺激计划以推动经济复苏。该刺激计划核心内容涉及：短期内减少增值税以刺激消费，给予社区和家庭补贴，对地方政府实施援助，加大对未来技术、基础设施和气候保护的公共投资等。但根据德国IFO研究所估算，德国该计划预计耗资880亿欧元，才能使GDP增加300亿欧元。而且，从目前经济运行情况来看，或受外部经济环境制约，德国已采取的刺激措施还不足以使其经济渡过难关。

更令人忧心的是，近期德国失业率不断攀升。德国联邦劳工局7月1日公布的数据显示， 6月份德国劳动力市场失业率环比上升0.1个百分点至6.4%。（2019年12月：4.9%），可见德国劳动力市场“继续承压”。想要缓解就业压力，势必要依赖市场主体平稳运转。企业是最为重要的市场主体之一，若企业活力不足，整体经济将陷入“企业业务收紧→用工需求下降→就业低迷→居民收入减少→居民消费萎缩→企业收入下滑→企业业务再收紧……”的恶性循环。因此，德国如何通过整合财税、金融、外贸等政策共同发力以恢复企业运营仍是其目前亟待的重大问题。

评论员简介：

孙卓，浙江外国语学院，德国研究中心兼职研究员，国际经济与旅游管理学院教师。主要研究方向为对外投资，财务管理。

供稿 | 孙琪 孙卓

初审 | 程静 高锡涛

终审 | 吴卫东 咸佩心