编者按：后疫情时代，德国迎来大规模解封，休闲文化活动再次进入人们视野。但解封背后利弊相当。此前，夏季来临，公民防疫措施的松懈反而引起了疫情反弹。为抵御新一波感染浪潮，德国政府聚焦五大防疫要点，推行更严格的防疫措施，以期补齐松懈期所暴露的疫情防护短板。

几周前，柏林兰德韦尔运河上拍摄的照片令人担忧

图片来源：法国新闻社AFP

  德国政府曾于6月17日表示：“截至目前，相对国际整体情况而言，德国已成功度过新冠疫情大流行阶段。”这得力于德国各界的密切配合与联合行动。

然而，夏季的来临也带来了新的问题：疫情反弹。此次疫情反弹的部分原因是公民防疫措施的松懈以及不同联邦州之间的行动差异。因此，德国总理默克尔与各联邦州政府首脑举行了针对性视频会议。会议指出：为抵御新一波的病毒侵袭，德国或将推行进一步防疫措施，其大体可概括为五大防疫要点。

防疫要点一：核酸检测

高速公路上的核酸检测站：带涂片的试管

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尽管缺乏严格的防疫政策，暑期度假热潮却已全面席卷德国。不难预见，经历了为期数月的出行限制后，德国民众对度假与返乡的渴望会带来新的感染风险。北莱茵-威斯特法伦州数据显示，该州超半数的旅归者都是近日从科索沃和土耳其回国的探亲人员。

核酸检测面临的主要问题：检测数量已达极限。在柏林和巴伐利亚州甚至出现了重大检测失误。由于检测数量有限，病毒学家克里斯汀·德罗斯顿（Christian Drosten）建议柏林政府停止在机场提供免费核酸检测。目前，柏林的检测机构已陷入无法按计划为疗养院的老人以及护理人员提供核酸检测的窘境。

德国社民党健康专家卡尔·劳特巴赫（Karl Lauterbach）表示：“核酸检测资源紧缺的问题将在未来几周内大规模出现。”目前，部分地区已出现检测供应不足的情况。“到秋季，我们要明确哪些群体必须接受检查。”近期以来，劳特巴赫不断建议德国政府效仿日本的做法：将检测重点放在高风险感染群体上，而不是随处检测。

此外，随着德甲比赛的召开，德国需提供更多核酸检测以确保观众的安危。梅克伦堡-前波美拉尼亚州州长玛努埃拉·施维斯希（Manuela Schwesig）强调：“我们需要一个全国统一的核酸检测标准。联邦政府必须承担更多责任。”

防疫要点二：大型活动

6月17日，德国总理默克尔曾作出指示，“至少在2020年10月底前，无法进行接触追踪以及不遵守卫生条例的大型活动不予举办。”然而，由于感染人数不断下降，许多联邦州已破例允许大型活动的再次举办。9月起，柏林将再次允许上限5000人的集会，如露天音乐会等。此外，勃兰登堡州（大部分联邦州）大型活动人数上限为1000人，下萨克森州为500人，莱茵兰-法尔茨州为350人。

在此基础上，相关学者开展创新型研究项目，以分析观众在大型室内活动中感染新冠病毒的实际风险。近日，流行歌手蒂姆·本兹科（Tim Bendzko）受该项目邀请在莱比锡体育馆举行了一场特殊的室内演唱会——“Restart-19“。观众全程佩戴口罩以及“行踪追踪器”，以记录场内人与人之间的密切接触情况。此外，演唱会还模拟了3种不同的演出形式，以对比得出大型室内活动中可采取的最佳防疫手段：

1. 要求宽松：观众从两个入口进场，不保持任何距离，人挨着人落座。观众可以在现场自由活动。

2. 要求提高：观众从四个入口进场，座位和座位之间留出一个空位。

3. 要求严格：为保证1.5米的间隔距离，座位和座位间留出5个空位。最多允许两名一起参加的朋友坐在一起。

蒂姆·本兹科（Tim Bendzko）在莱比锡音乐会的实验中。

图片来源：德意志新闻社（DPA）

防疫要点三：小型活动、自发性聚会以及私人假期

图林根州规定，国立剧院及乐团可在封闭室内演出。巴伐利亚州政府规定，对于“提前分配一对一固定座位”的活动，室外人数上限可达400人，室内可达200人。其余活动室外人数上限200人，室内上限100人。

近日，家庭聚会以及其他庆祝活动也成了感染病毒的风险聚集地。其中包括在柏林哈森海德公园出现的一些大型自由聚集活动，参与人员并未与他人保持一定距离，也未佩戴口罩。正如个别卫生部长所设想的那样，很难强制实施全面禁令。

对此，劳特巴赫等政客呼吁联邦和州政府再次制定更统一的政策。但梅克伦堡-前波美拉尼亚州州长施维斯希反对在全国范围内制定统一的集会人数上限：“我希望将决定权更多地留给各州。因为梅前州的情况明显不同于巴伐利亚或北威州，我们需要更适合本州现状的规定。”

德国社民党副主席玛努埃拉·施维斯希（Manuela Schwesig）：反对在全国范围内统一活动参与人数的上限

图片来源：德意志新闻社（DPA）

防疫要点四：口罩防护以及通风系统

德国基民盟主席安格丽特·克拉姆-卡尔伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）建议加强工作场所对口罩佩戴的要求。巴伐利亚州州长马库斯·索德尔（Markus Söder）坚持要求在全国范围内统一口罩佩戴要求，并对违反者处以罚款。此外，德国正在讨论一项联邦-州计划：通过移动式过滤系统，降低秋冬季日托中心、中小学、活动中心、企业和餐馆中可能出现的气溶胶浓度，从而抑制新冠病毒的传播。

劳特巴赫强调，这是双赢的做法。学校花费五六百欧元购置必要设备，即可显著降低教室里的感染风险。同时，这还有助于防止经济进一步恶化。

防疫要点五：沟通与协调

德国总理默克尔

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回顾疫情暴发之初，3月，德国总理默克尔主动出击，视疫情危机为首要任务。正如疫情前发生的任何一次危机一样，她及时进行有效沟通，不断发表电视讲话，力求将德国上下团结成一体，共同抗击新冠病毒。默克尔的危机应对措施以及联邦与州之间的密切合作，促成了德国6月抗击疫情取得巨大成功的重要因素。

尽管现阶段疫情尚且可控，但即将到来的秋季或将再次引起大规模感染。联邦和州政府必须再次团结起来，积极沟通、加强协调，共同对抗疫情危机。

本文汇编自每日镜报（Tagesspiegel）报道

参考资料：

1.https://www.tagesspiegel.de/politik/von-tests-bis-zu-massenveranstaltungen-das-sind-die-fuenf-grossen-corona-baustellen/26120396.html

2.https://www.tagesspiegel.de/kultur/corona-konzert-in-leipzig-schmachten-fuer-die-wissenschaft/26118648.html

供稿 | 蒋红秀

编辑 | 费亚君

初审 | 程静 高锡涛

终稿 | 吴卫东 咸佩心