编者按：德国乡村地域广阔，在这些地区提供教育是对学校和教师的挑战。学校的教育资源落后，教师也难以发挥所长。2014年以来，乡村学校数量减少、人才流失及乡村教育师资紧缺等问题更加剧这种挑战。鉴于此，德国政府积极采取措施应对，通过实施跨学龄教学、增加乡村学校数量及吸引教师去到乡村等策略，改善教育环境，赋予德国乡村教育新的前景。
本文为浙外德国研究中心“教科资讯”栏目第47篇(总第124篇)。
德国乡村教育面临挑战
1. 乡村学校数量大幅减少
2014年暑假过后，校长卡尔·海因茨·韦伯(Karl-Heinz Weeber)的学校就不再有中学生了，他的教育事业也由此告一段落。韦伯自1999年以来一直担任诺伊德瑙（海尔布隆区）库尔曼兹学校的校长，而这所中小学一体制学校也是几年前才斥重金完成建造。韦伯说，“虽然我们的工作一直完成得很好，平均每年只有约十分之一学生需要在毕业后接受为期一年的职前培训，因为没有任何学校录取他们，但中学仍将关闭。”
校长韦伯
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许多公立学校的校长都曾有和韦伯一样的感受。2010年至2014年，学校的数量从1176所下降到823所。德国教育和科学工会(Die Bildungsgewerkschaft Erziehung und Wissenschaft, 简称GEW)曾指出，由于法律更改，2015年学校关闭的速度加快，尤其是乡村地区学校。
2. 乡村人才流失严重
理查德·朱奈斯(Richard Junesch)是空间规划和发展研究所研究报告(Studie vom Institut für Raumordnung und Entwicklungsplanung)的作者之一，该研究报告探讨了德国乡村地区现存问题。他认为高等教育机构的可及性存在问题：“由于德国的高校集中在城市，导致人们被迫离开乡村地区。”由此导致乡村人才流失，不利于乡村教育的发展与振兴。
3. 乡村学校师资紧缺
GEW的负责人多罗·莫里茨(Doro Moritz)指出：“师资方面的城乡差距显著。”根据教育部数据，乡村地区的2020-2021新学年中有672个空缺教师职位。但即使乡村有职位空缺，一些年轻教师仍选择城市的临时职位。
政府着力改善德国乡村教育环境
1. 跨学龄教学
由于学生人数少，乡村地区学校必须对班级构成作创造性改变。因此在小型乡村学校中，跨学龄教学正成为一种普遍现象。学校也在坚持不懈地探索自主且因材施教的教学形式。
德国文教部部长布伦希尔德·库尔特(Brunhild Kurth)认为，设置混龄班是小型小学的重要发展方式：“因此学校要确保它们存在，并让学生从这一教学理念中获益，让不同年龄段的孩子能有效地相互学习与交流。”同时，它不仅促进学生的社会技能提升和个性发展，也给予教师更多空间提升自我。
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2. 增加乡村学校数量
州议会议员伯恩德·希茨勒(Bernd Hitzler)为学校的发展感到担忧：“如果学校减少，那投入的资金必定也减少。”他指出，“这是在以牺牲乡村地区为代价不合理地节约资金。”
朱奈斯认为，德国应增加乡村地区的学校数量或改善学校可及性，以此实现良好的教育供给。只有在这一前提下，才能降低乡村地区学校减少带来的负面影响。
3. 增加乡村地区教师职位
2020年11月底的第一次招聘程序中，德国文教部释放了650个岗位，并在此后持续释放超过1700个职位。德国巴登-符腾堡州文教部部长苏珊娜·艾森曼(Susanne Eisenmann)说：“通过这种方式，我们能尽早将乡村地区有趣的职位推向市场，从而在早期阶段为教师和学校提供规划保障。”她也进一步为乡村地区宣传：“乡村地区有其优势与吸引力，我建议教师不要从一开始就排除这些职位。”
德国乡村教育前景和潜力
1. 众多试点项目增加获得教育机会
随着社会发展，许多试点项目和举措都致力于让乡村地区的人们有更好的机会接受教育。例如，数字媒体的普及创造新的机遇，线上学习、云端跨校合作以及集工作与休闲为一体的网络社区等，都给教育带来新的可能性。
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2. 整合区域中心服务，改善教育环境
将乡村地区的日托中心、学校、图书馆、音乐和成人教育中心、体育和休闲设施都集中在一起，供乡村居民学习。例如，下萨克森州的奥斯特霍尔茨-沙姆贝克区设有“终身学习校园”，为各年龄层的人提供教育和交流机会，从而成为31000名居民及周边地区居民的学习场所。类似的模式也在其他地区出现。“学在乡村(Lernen im Grünen)”协会致力于为不同年龄者设立交流、学习、放松和传播知识的场所，为此，在德国乡村地区已有44个教育中心。
3.合作创造无限价值
全日制学校、学校联盟、职业学校的分块教学或特定区域中心的联合课程也可以优化教育服务。在文化工作中，与旅游和休闲产业从事者建立的人脉网、新形式的公私合作、各市政府之间的合作均能展现乡村学校教育前景。这种合作的价值不可估量，因为文化可以创造人们对一个地区的认同感。
学校是青少年教育的支柱，深刻影响着社会结构。而乡村中的学校也是人们相处和交流的场所，充满文化底蕴，在塑造乡村生活、建设宜居且可持续发展的乡村方面做出重要贡献。因此，发展乡村地区生活及定居前景对人们的吸引力，并以前瞻性规划去建设乡村地区是德国乡村学校不懈的奋斗目标。
本文编译自：
1.德国网站sueddeutsche.de2021年2月3日报道：为乡村地区的学校基础设施提供数百万美元的资金
https://www.sueddeutsche.de/bildung/schulen-schwerin-millionenfoerderung-fuer-schulinfrastruktur-im-laendlichen-raum-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-210203-99-283677
2.德国网站ganztaegig-lernen.de2016年9月9日报道：乡下的全日制学校--田园风光和挑战
https://www.ganztaegig-lernen.de/ganztagsschule-auf-dem-lande-idylle-und-herausforderung
3.德国网站mainpost.de2016年9月7日报道：教师向城市流动：乡村出现短缺
https://www.mainpost.de/regional/main-tauber/lehrer-zieht-es-in-die-staedte-auf-dem-land-droht-mangel-art-9344008
4.文献资料Ländliche Regionen verstehen 2015年12月报道：乡村地区了解——关于在乡村地区生活和工作的事实和背景
https://www.zukunftsforum-laendliche-entwicklung.de/fileadmin/SITE_MASTER/content/Dokumente/Downloads2015/BMEL_Laendlich_Bro_2015_barrierefrei.pdf
5.德国网站stuttgarter-nachrichten.de2014年6月2日报道：乡村地区的问题——乡村的学校正在消失
https://www.stuttgarter-nachrichten.de/inhalt.probleme-im-laendlichen-raum-auf-dem-land-sterben-schulen.d8fb3926-cc10-4863-a0a3-e55f4ca3400c.html
供稿 | 韩欣浥
排版 | 林兰馨
编辑 | 陈佳雯 孙琪
初审 | 程静
终审 | 陈洪捷 吴卫东